我国包装机械制造业存在的问题是：一缺乏宏观统筹规划；二是缺乏资金投入，企业用于研究和开发的投资占销售额平均水平不到1%；三是缺乏专业技术人员。
我国包装机械起步较晚，经过20多年的发展，我国包装机械已成为机械工业中十大行业之一，为我国包装工业快速发展提供了有效的保障，有些包装机械填补了国内空白，已能基本满足国内市场的需求，部分产品还有出口．但在目前，我国包装机械出口额还不足总产值的5%，进口额却与总产值大抵相当，与发达国家相去甚远。
随着我国包装工业快速发展，国内的包装机械行业水平还处于低纸阶段，一些含量高的包装成套设备仍一度的依靠国外进口来满足内需。这种过度依靠现象，已严重制约我国包装工业的持续、稳定的发展，也使国内一些无竞争力的包装机械企业处于濒危境况。因此，专家指出，包装机械的低水平发展将影响到整个包装工业的快速发展，所以必须努力改变其落后状况。
与发达国家相比，我国包装机械行业的产品和技术差距主要表现在以下几个方面：
从产品结构看，我国包装机械品种只有1300多种，例如枕式包装机，茶叶包装机，颗粒包装机等型号，其配套数量少，缺少高精度和大型化产产品，不能满足市场需求：产品质量差距表现在产品性能低，稳定性和可靠性差、外观造型不美观、表面处理粗糙，许多元器件质量差，寿命短、可靠性低，影响了整体产品的质量；从企业状况看，国内包装机械行业缺少龙头企业，生产规模大、产品档次高的企业不多；从产品开发看，我国还基本停留在测试仿制阶段，自行开发能力弱，缺少科研生产中试基地，科研经费仅占销售额的1％，而国外高达8％～10％。
我国包装机械的技术水平从整体看先进国家的枝术水平整体看落后20年，在产品的开发、性能、质量、可靠性、服务等方面的竞争中处于劣势。
据内有关专家预计，2005年我国包装机械产量将增加到67万台（套），到2010年将增至93万台（套）。但是，仅靠增加资金投入、扩生产规模的粗放式经营已不能满足形势发展的需要，我国的包装生产已进入调整产品结构、提高开发能力的新时期．技术升级，产品换代、经营管理是行业发展的重要课题。
在产品结构上，应以市场为导向，改变目前以低技术含量为主、低水平竞争的状况，淘汰一批低效高耗、低档次低附加值、劳动密集型的产品，努力开发生产高效低耗，产销对路的大型成套设备和高新技术产品．在包装功能上，工农业产品要趋向精致化与多元化，包装机械产品要朝着产品多功能与单一高速的两极化方向发展；对于糖果包装就需要枕式的、异形的、联体的，这样的产品则要求在一台包装机上完成系列产品包装。
在技术性能上，要将其他领域的先进技术应用在包装机械上，如机电?体化技术，热管技术、远距离遥控技术、自动柔性补偿技术等，使产品技术性能大幅度提高。
在生产制造上，专业化生产已成为趋势．国际包装机械厂商都十分重视包装机械与整个包装系统的通用能力，一些通用标准件不再由包装机械厂生产，某些特殊的零部件则由高度专用化的生产厂家生产，而真正的包装机械在某种意义上是组装厂。
有关专家指出，在软环境方面，我国包装机械应从以下几方面努力：加强宏观指导与行业协调．根据我国包装行业的发展状况，合理引进先进没备，加快消化吸收进程。对于市场需求大、技术难度大的包装机械设备，集中行业优势力量，走产、学，研结合的道路，有组织、有针对性地进行消化吸收、科研攻关，开发出拥有知识产权的包装机械，打破国外的技术垄断，加速提升我国包装的技术水平与自给能力。